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EL MERCADO EUROPEO COMUNITARIO

EL MERCADO ESPAÑOL
EL MERCADO EUROPEO NO COMUNITARIO
CUESTIONES

II SEMINARIO DE ANÁLISIS DE MERCADOS DE MATERIAS PRIMAS PARA LA ALIMENTACIÓN ANIMAL

ANÁLISIS DEL MERCADO DE CEREALES

Sr. Jordi Farrús
BUNGE

El objetivo de esta presentación es analizar el mercado de cereales (especialmente el de trigo, cebada y maíz) a partir de la comparación de los datos correspondientes a la campaña 2001/02 y los datos que están determinando la campaña actual 2002/03. En un recorrido que empieza desde una perspectiva global y termina en una visión más local, se estudia en primer lugar el mercado mundial, en segundo lugar el europeo (tanto el comunitario como el no comunitario) y en tercer y último lugar el mercado español. Asimismo, se analizan las distintas propuestas que existen en la actualidad para la regulación de las importaciones procedentes de los países europeos de próxima incorporación a la UE.


EL MERCADO MUNDIAL
La primera tabla que mostramos en esta presentación (tabla 1) corresponde al balance mundial de trigo en millares de toneladas (mtons) para las campañas 2001/02 y 2002/03. Observamos que los stocks iniciales para la presente campaña son aproximadamente 9 millones de toneladas (Mtons) inferiores a los de la campaña anterior y que la producción actual se prevé unos 12 Mtons por debajo de la cosecha anterior. En esta evolución de la producción cabe destacar el descenso de la cosecha de Australia (14 Mtons menos), USA (9 Mtons menos), Canadá, Argentina y también Australia, un país que es tradicionalmente exportador pero que este año se verá obligado a importar. La producción de la Unión Europea (UE), en cambio, aumentará considerablemente. En el consumo observamos un aumento cercano a los 10 Mtons y en los stocks finales, consecuentemente, un descenso de 31 Mtons.

TRIGO en mtons

STOCKS
INICIALES
PRODUCCIÓN IMPORTACIÓN CONSUMO EXPORTACIÓN STOCKS
FINALES
USA 02/03 21.200 44.200 2.300 31.700 25.900 10.100
01/02 23.900 53.300 2.900 32.700 26.200 21.200
CANADÁ 02/03 6.500 15.400 300 8.100 9.500 4.600
01/02 9.700 20.600 300 7.500 16.500 6.500
AUSTRALIA
02/03 5.200 10.000 100 7.200 8.000 100
01/02
4.600
24.000 100 7.000 16.500
5.200
ARGENTINA
02/03
600
14.000 0 4.600 9.300
700
01/02
600
15.500 0 4.800 10.800
600
RUSIA +
UCRANIA
02/03
10.100
70.000 600 55.100 11.500
14.100
01/02
1.900
68.200 600 50.700 9.900
10.100
EU-15
02/03
9.200
102.600 7.600 93.500 16.300
9.700
01/02
10.600
90.300 9.700 90.100 11.200
9.200
TOTAL
MUNDIAL
02/03
159.600
566.800 100.000 598.200 100.900
128.200
01/02 168.800 578.600 107.900 587.900 105.700 159.600



A continuación fijémonos en la tabla 2, que contiene los datos correspondientes a la cebada. Observamos que los stocks iniciales son ligeramente superiores a los de la campaña anterior. La producción, en cambio, disminuye considerablemente. La importación y la exportación no muestran variaciones significativas. El consumo descenderá en 2.500 mtons y los stocks finales en 2.900 mtons.

CEBADA en mtons STOCKS
INICIALES
PRODUCCIÓN IMPORTACIÓN CONSUMO EXPORTACIÓN STOCKS
FINALES
TOTAL
MUNDIAL
02/03 23.900 131.400 16.800 134.300 16.800 21.000
01/02 20.600 140.100 17.100 136.800 17.100 23.900


La tabla 3 muestra el balance del maíz. Se observa un descenso importante de los stocks iniciales, los stocks finales y la producción tanto en USA como en el total mundial. La importación y la exportación no presentan variaciones significativas y en el consumo, en cambio, se prevé un ligero aumento.

MAÍZ en mtons en mtons STOCKS
INICIALES
PRODUCCIÓN IMPORTACIÓN CONSUMO EXPORTACIÓN STOCKS
FINALES
USA 02/03 40.600 227.800 400 198.600 50.800 19.400
01/02 48.300 241.500 300 201.100 48.300 40.600
TOTAL
MUNDIAL
02/03 124.800 590.000 75.000 623.300 75.000 91.500
01/02 151.000 596.000 74.400 622.200 74.400 124.800

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EL MERCADO EUROPEO COMUNITARIO

¿Cómo se regula el mercado comunitario?
Antes de analizar el mercado de los cereales en los países europeos comunitarios vamos a definir los conceptos por los cuales se regula:

Precio de intervención: es el precio mínimo de compra de los cereales (trigo, cebada, maíz, trigo duro, centeno y sorgo) con unas características determinadas. El precio de intervención de esta campaña es el mismo que el de la campaña anterior: 101,31 euros/tonelada.

Precio de entrada: es el precio por debajo del cual no debe importarse cereal en la UE. Su valor es un 55% superior al precio de intervención (157,03 euros/tonelada para esta campaña). Asimismo, los precios tienen unos incrementos mensuales de 0,93 euros/tonelada que van desde noviembre hasta mayo.

Levy: es la diferencia entre el precio de entrada y el precio CIF en Rótterdam de los productos. Aunque los cambios se hacen quincenalmente, el cálculo del levy se efectúa a diario. Si dentro del periodo quincenal la diferencia es mayor o menor a 5 euros, el ajuste del levy es automático.
Las referencias que se toman para cada producto son diferentes i en todos los casos se debe añadir el flete de golfo a Rotterdam: para un trigo de baja calidad se considera el precio en EEUU de un trigo soft red winter más la cotización en la bolsa de Chicago, para un trigo de calidad media se considera el precio de un hard red winter más la cotización en la bolsa de Kansas, para un trigo de alta calidad se considera el precio del hard red spring más la cotización en la bolsa de Minneapolis, para el maíz se considera el precio del maíz americano nº 3 más la cotización en la bolsa de Chicago y para el resto de productos (cebada, centeno y sorgo) se considera el precio de la cebada americana nº 2 más la cotización en la bolsa de Minneapolis.

Las producciones
En la tabla 4 se muestran las cifras correspondientes a las producciones de trigo blando en los países europeos comunitarios a lo largo de las tres últimas campañas. Lo primero que hay que decir sobre estas cifras es que algunas de ellas parecen diferir ligeramente de la realidad (como en el caso de España, cuya producción parece sobre valorada), pero son las que van a basar nuestro análisis ya que proceden todas ellas de datos oficiales. Observamos un aumento de la producción en Francia (7 Mtons) e Inglaterra (5 Mtons). En Alemania, en cambio, las condiciones climatológicas han causado un descenso en la cosecha e incluso en la calidad del trigo (el 37% de su cosecha tiene un hadberg por debajo de 2,20). En cuanto a la producción total, la última cosecha es parecida a la de la campaña 00/01 y supera la de la campaña 01/02 en unas 11 Mtons.

en mtons TRIGO BLANDO
02/03 01/02 00/01
FRANCIA 37.327 30.233 35.670
ALEMANIA 20.786 22.814 21.622
UK 16.600 11.576 16.700
DINAMARCA 4.130 4.890 4.687
ESPAÑA 4.685 3.182 5.416
ITALIA 2.695 2.110 2.400
SUECIA 2.041 2.362 2.397
BEL/LUX 1.819 1.728 1.795
AUSTRIA 1.352 1.430 1.249
HOLANDA 1.047 991 1.143
IRLANDA 883 731 798
FINLANDIA 557 525 541
GRECIA 396 407 490
PORTUGAL 130 63 430
TOTAL 94.448 83.042 95.338

 

En la tabla 5 encontramos las cifras correspondientes a la cebada y observamos que, en general, las producciones de la campaña 02/03 son muy parecidas a las de la campaña anterior.

en mtons CEBADA
02/03 01/02 00/01
ALEMANIA 10.974 13.495 12.106
FRANCIA 10.966 9.806 9.927
ESPAÑA 8.236 6.245 11.283
UK 6.540 6.723 6.490
DINAMARCA 4.140 4.070 3.980
SUECIA 1.872 1.633 1.632
FINLANDIA 1.566 1.792 1.897
ITALIA 1.013 936 1.160
IRLANDA 977 1.184 1.296
AUSTRIA 858 995 852
GRECIA 432 380 413
HOLANDA 342 387 138
BEL/LUX 306 329 341
PORTUGAL 84 44 44
TOTAL 48.306 48.019 51.559


Las cifras correspondientes al maíz y al trigo duro aparecen en las tablas 6 y 7 respectivamente. En el caso del maíz, las últimas cosechas repiten prácticamente la situación de las dos campañas anteriores. En el caso del trigo duro, en cambio, observamos un importante aumento de la cosecha, principalmente en Italia y España.

en mtons MAIZ
02/03 01/02 00/01
FRANCIA 15.940 16.476 16.469
ITALIA 10.528 10.465 10.890
ESPAÑA 4.600 4.957 3.897
ALEMANIA 3.601 3.505 3.324
AUSTRIA 1.602 1.480 1.488
GRECIA 840 820 1.067
PORTUGAL 836 798 908
BEL/LUX 295 320 242
HOLANDA 153 155 160
TOTAL 38.395 38.977 38.445

 

en mtons TRIGO DURO
02/03 01/02 00/01
ITALIA 3.910 2.860 3.628
ESPAÑA 2.028 1.756 1.917
FRANCIA 1.609 1.339 1.673
GRECIA 756 810 900
PORTUGAL 224 102 138
AUSTRIA 49 46 44
ALEMANIA 26 24 43
TOTAL 8.602 6.937 8.343

Y en cuanto al total de cereales, que se muestra en la tabla 8, observamos que la campaña actual ha aumentado, respecto a la campaña 01/02, aproximadamente en 12 Mtons. Esta cantidad no es comparable a la cosecha de la campaña 2000/2001, pero puede considerarse una buena producción.

en mtons TOTAL CEREALES
02/03 01/02 00/01
FRANCIA 68.937 60.228 66.432
ALEMANIA 43.303 49.710 45.190
UK 24.028 19.073 23.793
DINAMARCA 8.910 9.760 9.435
ESPAÑA 20.673 17.025 23.793
ITALIA 18.879 17.025 18.756
SUECIA 5.558 5.388 5.710
BEL/LUX 2.486 2.437 2.470
AUSTRIA 4.370 4.466 4.066
HOLANDA 1.598 1.585 1.519
IRLANDA 1.991 2.038 2.227
FINLANDIA 3.545 3.667 3.815
GRECIA 2.562 2.554 3.011
PORTUGAL 1.424 1.158 1.692
TOTAL 208.264 196.114 212.095


La oferta y la demanda
La tabla 9 muestra la oferta y la demanda en la UE de trigo blando, cebada y maíz.

En cuanto al trigo blando, para la campaña actual observamos unos stocks iniciales inferiores a los de la campaña 2001/02 y una producción superior a la del año pasado en unas 10,5 Mtons. Las importaciones, que están pendientes de los posibles cambios en los levys, se han estimado (a finales de octubre) en unas 7 Mtons. De estas 7 Mtons se prevé que 4 Mtons provengan de Rusia y Ucrania (Mar Negro), unos 2 Mtons de EEUU y Canadá (trigos de más calidad) y el millón restante del centro de Europa. El consumo ha aumentado aproximadamente en 3 Mtons, las exportaciones en unos 5 Mtons y los stocks finales se mantienen. Estas exportaciones básicamente son de trigo francés de muy buena calidad, el cual está cubriendo las necesidades derivadas de la mala cosecha que ha habido en países como Australia y EEUU.

La cebada empieza la campaña actual con unos stocks iniciales aproximadamente iguales a los de la campaña anterior. Su producción es también parecida a la del año pasado y las importaciones, el consumo y los stocks finales van a disminuir ligeramente. Las exportaciones, en cambio, aumentan.

En cuanto al maíz, los stocks iniciales y la producción para la campaña actual son parecidos a los de la campaña anterior. La importación y la exportación aumentan ligeramente y el consumo desciende. Los stocks finales, en cambio, podemos considerar que duplican los del año anterior.

en mtons TRIGO BLANDO CEBADA MAÍZ
02/03 01/02 02/03 01/02 02/03 01/02
STOCKS INICIALES 8.731 9.845 7.408 7.307 2.463 2.327
PRODUCCIÓN 93.736 83.373 47.526 48.104 39.920 39.595
IMPORTACIÓN 7.113 8.134 764 1.039 3.049 2.489
CONSUMO 88.777 85.483 44.453 45.224 40.365 41.700
EXPORTACIÓN 12.000 7.138 5.320 3.818 498 100 
STOCKS FINALES 8.803 8.731 5.925 7.408 4.820 2.463

 

Las exportaciones y las importaciones (31.10.02)
De las exportaciones (que aparecen en la tabla 10) cabe destacar que su total prácticamente duplica el total de las exportaciones concedidas el año pasado en la misma fecha. Si nos fijamos en las cifras para cada uno de los cereales analizados observamos que la exportación de trigo, que es el cereal por excelencia, ha pasado de 2,7 Mtons a 5,7 Mtons. La exportación de cebada es parecida a la del año anterior. La exportación de trigo duro ha aumentado considerablemente y las de centeno y avena prácticamente han duplicado.

Las importaciones (que aparecen en la tabla 11) también han aumentado, incluso superando el doble de las del año anterior. El ascenso más importante lo ha protagonizado, lógicamente, el trigo que ha pasado de 1,8 Mtons a 5 Mtons. La de cebada ha pasado de 174 mtons a 260 mtons. La importación de maíz también ha aumentado considerablemente y la de trigo duro, en cambio, ha disminuido. Los países de destino en la Comunidad podemos decir que entre España e Italia representa más del 65% del total.

en mtons EXPORTACIONES
02/03 01/02
TRIGO-GRANO 5.637.813 2.690.302
CEBADA 1.774.746 1.636.534
TRIGO DURO 608.911 208.159
CENTENO 412.034 207.599
AVENA 388.819 158.400 
TOTAL 8.887.041 4.753.000

 

en mtons IMPORTACIONES
02/03 01/02
TRIGO 5.039.000 1.866.000
CEBADA 260.000 174.000
MAÍZ 614.000 141.000
TRIGO DURO 219.000 490.000
TOTAL 6.222.000 2.750.000

La incorporación de cereales en los piensos de la UE
Dado que las cifras correspondientes a la incorporación de cereales en los piensos de la UE durante la campaña actual son prácticamente las mismas que las de la campaña anterior 2001/02, la comparación se ha realizado mediante las cifras correspondientes a la campaña 1992/93 con el objetivo de detectar variaciones significativas.

La formulación del pienso en fábrica ha evolucionado del siguiente modo: la incorporación de trigo ha pasado de 10,5% (11,4 m) a 23% (27 m) siendo la más destacada, la de maíz ha pasado de un 14% (15 m) a un 17% (20 m) y la de cebada casi no ha variado pasando de 9,3% (10 m) a 10,6% (12,5 m). Como resultado, el total de la incorporación de cereales en piensos en fábrica ha pasado de 35% (38 m) a 55% (64,7 m). En cuanto al total de cereal incorporado en granja, la evolución ha sido de 45 m a 56 m. Y si consideramos el total del consumo de cereales, observamos que se ha producido un aumento considerable: de 83 m a 121 m.

Es importante tener en cuenta que el aumento de la incorporación de cereales en pienso en valores absolutos (m) responde claramente al aumento de la producción de piensos. Por lo tanto, las cifras más interesantes son las correspondientes a los valores relativos (%), en los que destaca el aumento experimentado por la incorporación de trigo.

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EL MERCADO ESPAÑOL

La oferta y la demanda
En la tabla 12 podemos ver los datos correspondientes a la oferta y la demanda del mercado español de trigo, cebada y maíz. En el global observamos un aumento de 3,7 Mtons (de 17 Mtons a 20,7 Mtons).

En cuanto al trigo blando, observamos un ligero descenso en los stocks iniciales, un aumento en la producción cercano a las 1,5 Mtons, unas importaciones y exportaciones muy parecidas a las de la campaña anterior y un ligero aumento del consumo y los stoks finales.

En el caso de la cebada, observamos una reducción de los stocks iniciales y las importaciones, una aumento importante en la producción, un ligero aumento en el consumo, unas exportaciones parecidas a las de la campaña anterior y unos stocks finales que duplican los del año pasado.

Y por último veamos la evolución del maíz. Los stocks iniciales prácticamente no han variado, la producción parece ser ligeramente inferior (aunque es un poco pronto para saber si ésta va a ser la cifra final), las importaciones también disminuyen, el consumo desciende aproximadamente en 1 Mtons (en acorde con la evolución del consumo en la UE), las exportaciones aumentan y los stocks finales se mantienen.

en mtons TRIGO BLANDO CEBADA MAÍZ
02/03 01/02 02/03 01/02 02/03 01/02
STOCKS INICIALES 306 412 236 853 1.167 1.119
PRODUCCIÓN 4.685 3.182 8.236 6.245 4.600 4.956
IMPORTACIÓN 4.730 4.963 894 1.470 2.967 3.309
CONSUMO 8.854 8.158 8.808 8.290 6.482 7.466
EXPORTACIÓN 75 93 43 41 233 156
STOCKS FINALES 792 306 515 236 1.208 1.166


El tráfico intracomunitario con España

La tabla 13 muestra el tráfico intracomunitario de cereales con España. En cuanto al trigo, observamos que Alemania ha disminuido su tráfico con España debido básicamente a sus problemas de cosecha y de calidad. El tráfico de Francia es muy parecido al del año pasado y el del Reino Unido, en cambio, aumenta aproximadamente en 500 mtons (aunque estos cambios están en función del sistema que se adopte finalmente para la importación de trigos de terceros países). En el tráfico de cebada observamos una disminución que es consecuencia lógica del aumento que ha experimentado su producción (ver la tabla 12). Y en el caso del maíz los cambios son parecidos, el consumo en España disminuye y por lo tanto también disminuye el tráfico con Francia.

en mtons TRIGO BLANDO CEBADA MAÍZ
02/03 01/02 02/03 01/02 02/03 01/02
ALEMANIA 152 285 - - - -
FRANCIA 997 1.054 137 341 1566 2155
REINO UNIDO 820 325 100 172 - -


La incorporación de cereales en los piensos en España

En el caso de la formulación española (a diferencia de la formulación europea) la comparación de las cifras correspondientes a la campaña actual sí se ha realizado con la de las cifras de la campaña anterior.

La evolución de la formulación del pienso en fábrica ha sido la siguiente: la incorporación de trigo ha pasado de 4.005 mtons a 4.500 mtons, la incorporación de cebada ha pasado de 3.348 mtons a 3.822 mtons y la de maíz ha pasado de 4.765 mtons a 3.958 mtons. En el caso de la formulación en granja, el trigo ha pasado de 377 mtons a 577 mtons, la cebada se ha mantenido en 3.810 mtons y el maíz se ha mantenido en 1.500 mtons.

La producción de piensos en España
La producción de piensos en fábrica en España se reparte en 9 Mtons para porcino, 4,1 Mtons para avicultura y 3,4 Mtons para vacuno, sumando un total de 16,5 Mtons. En el caso de la producción en granja el total asciende a 7 Mtons de pienso.

Maíz y sorgo en España
Desde que España se incorporó en la UE en el año 1986, EEUU llegó a un acuerdo en el cual España se comprometía a importar una cantidad de 2,5 Mtons de maíz y sorgo procedentes de terceros países. Esta cifra (a la cual se le debe restar las importaciones de corn gluten, ddg y cítricos) oscila entre 1,5-1,6 Mtons y la proporción es aproximadamente de un 87% de maíz y un 13% de sorgo. El mecanismo que se utiliza para las adjudicaciones es un concurso semanal que se resuelve en Bruselas, en el cual el licitador solicita un abatimiento (o reducción del levy) especificando las cantidades y el país de origen de la mercancía. Cuando la oferta es adjudicada, el ganador dispone de un plazo de 50 días para que el cereal llegue a España.

En los dos últimos años, los orígenes de esta cuota de maíz y sorgo han sido los siguientes. En el caso del maíz, la cantidad procedente de Argentina ha pasado de 481,5 Mtons a 712,3 Mtons, el procedente de Brasil, en cambio, ha pasado de 758 Mtons a 312 Mtons y de Hungría han llegado 144 Mtons. Cabe mencionar que a las cifras de la campaña actual todavía se incorporarán las 80-100 mtons que saldrán a concurso antes que finalice el presente año. En cuanto al sorgo, lo único que podemos comentar es que durante los dos últimos años su precio ha sido poco competitivo.

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EL MERCADO EUROPEO NO COMUNITARIO
A continuación hablaremos del mercado europeo no comunitario. Con el objetivo de facilitar el análisis, hemos separado los países no comunitarios en dos bloques: el bloque liderado por Rusia y Ucrania y el bloque de los países de próxima incorporación a la UE.

Las producciones
La tabla 14 muestra los datos correspondientes a las producciones de cereales. En cuanto al trigo, en el primer bloque de países destaca Rusia con un aumento de aproximadamente 2 Mtons. En los países centroeuropeos las condiciones climatológicas se han traducido en una disminución generalizada de sus cosechas, excepto en el caso de Bulgaria.

Las producciones de cebada disminuyen en Rusia, aumentan en Ucrania y prácticamente repiten en Kazajstán y Yugoslavia. En el segundo bloque de países la situación es parecida a la del trigo; las cosechas han disminuido prácticamente en todos ellos excepto en Polonia, Eslovaquia y Bulgaria.

En el caso del maíz observamos que las cosechas de Rusia y Ucrania han aumentado ligeramente. En los países de próxima incorporación es importante destacar la evolución de Hungría, cuya producción ha disminuido en 1,8 Mtons. Por otro lado, Eslovaquia y Rumania han aumentado ligeramente y Polonia, la República Checa y Bulgaria prácticamente no han variado.

En el total podemos observar que Rusia va a tener una cosecha superior a la del año pasado a diferencia del resto de países europeos no comunitarios, cuyas cifras muestran un ligero descenso generalizado.

en mtons TRIGO BLANDO CEBADA MAÍZ TOTAL
2002/03 2001/02 2002/03 2001/02 2002/03 2001/02 2002/03 2001/02
RUSIA 49.000 46.900 17.500 19.500 1.400 800 94.000 85.000
UCRANIA 21.000 21.300 9.800 8.800 3.100 2.500 37.000 39.700
KAZAJSTAN 12.000 12.700 1.800 2.000 - - - -
YUGOSLAVIA 2.240 2.535 240 290 5.400 5.680 - -
                 
POLONIA 9.300 9.400 3.400 3.300 1.245 1.330 26.000 26.500
HUNGRÍA 3.900 5.050 1.050 1.300 5.945 7.800 9.000 12.500
R. CHECA 3.900 4.500 1.840 2.000 465 410 6.300 7.000
ESLOVAQUIA 1.600 1.700 676 569 735 580 3.300 3.300
RUMANIA 4.100 5.900 1.150 1.425 7260 6.770 15.000 16.200
BULGARIA 3.300 3.000 965 745 900 835 5.500 5.000


Las exportaciones
En cuanto a las exportaciones de trigo, que aparecen en la tabla 15, observamos que se prevé un aumento de 1.200 mtons en Rusia, un aumento de 500 mtons en Ucrania y un aumento de aproximadamente 800 mtons en Kazajstán. Por otro lado también se espera un ligero aumento en Polonia y Rumania, pero un descenso en Hungría y Bulgaria.

Las exportaciones de cebada presentan cifras parecidas a las de la campaña anterior en Rusia, Polonia y Hungría. Ucrania presenta un ligero aumento. En Rumanía y Bulgaria, en cambio, las exportaciones descienden considerablemente.

en mtons TRIGO CEBADA
2002/03 2001/02 2002/03 2001/02
RUSIA 5.500 4.370 2.500 2.600
UCRANIA 6.000 5.500 3.200 2.800
KAZAJSTAN 4.500 3.780 - -
         
POLONIA 200 33 100 100
HUNGRÍA 1.200 1.800 200 175
RUMANIA 700 500 50 380