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I
SEMINARIO FABRICACIÓN DE PIENSOS
"Análisis de la situación
actual en fabricación de piensos"
INFLUENCIA DEL ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS
DE CONTROL (APPCC) EN EL SISTEMA DE CALIDAD DE LAS FÁBRICAS DE
PIENSOS
C. Álvarez
COREN, S.C.L. Orense
Ante las exigencias de un nuevo marco normativo centrado en la
seguridad alimentaria, el objetivo de esta ponencia es presentar una herramienta
que ha demostrado ser útil, sencilla, flexible y eficaz en el control
de la calidad: el Análisis de Peligros y Puntos Críticos
de Control (APPCC). El APPCC basa su aplicación en siete principios
fundamentales (peligros y medidas preventivas, puntos de control, niveles
objetivos, sistema de vigilancia, medidas correctoras, procedimientos
de verificación y sistema de registros) y su eficacia le augura
un papel importante en un sector que debe empezar a concebir la cadena
alimentaria como un sistema global e integrado en el cual todos los eslabones
interactúan y se relacionan.
Los últimos acontecimientos en el sector alimentario (dioxinas,
encefalopatía espongiforme transmisible...) se han traducido en
un cambio del concepto de calidad, que cada vez se centra más en
la seguridad de los alimentos. Existe una preocupación por la inocuidad
de los alimentos y se ha despertado un sentimiento de desconfianza por
parte del consumidor. Necesitamos, pues, buscar herramientas eficaces
que permitan prevenir o minimizar la presencia de productos dañinos
para la salud. En esta presentación hablaré sobre el Análisis
de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC), un sistema sencillo,
flexible y eficaz en el control de la seguridad de los alimentos; pero
antes veamos cuáles son los principios y los objetivos de la seguridad
alimentaria.
LOS PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA:
“DE LA GRANJA A LA MESA”
En el año 2000 las autoridades sanitarias comunitarias elaboraron
el Libro blanco sobre la seguridad alimentaria, en él
se especifican los principios de la seguridad alimentaria.
Uno de los principios de seguridad alimentaria es concebir la cadena
alimentaria desde un planteamiento global e integrado.
Las diferentes etapas ya no están separadas e independientes sino
que existe una interacción entre sí. Los fabricantes de
piensos ya no son un sector aislado sino que existe una interrelación
con sus proveedores de materias primas y otros productos, una interrelación
con nuestros clientes granjeros; todos con igual responsabilidad sobre
la seguridad alimentaria. En otras palabras: la cadena será
tan fuerte como el más débil de sus eslabones,
de modo que si se rompe un eslabón toda la cadena se verá
afectada.
Un segundo principio de seguridad alimentaria establece las responsabilidades
y los objetivos de cada uno de los eslabones de la cadena.
En las responsabilidades, es importante resaltar que el Libro blanco sobre
la seguridad alimentaria especifica claramente que los fabricantes de
piensos son los principales responsables de la seguridad alimentaria.
Y en cuanto a nuestros objetivos, especifica que serán fijados
por las autoridades sanitarias europeas pero el fabricante de piensos
es el que debe preparar y aplicar los procedimientos para conseguirlo,
es decir que las autoridades van a fijar el qué y el fabricante
el cómo.
Mantener trazabilidad en todo el proceso es otro de los
pilares de la seguridad alimentaria ya que nos permite reconstruir el
historial o la situación de un producto. En nuestro caso, la trazabilidad
puede sernos de gran ayuda principalmente en tres tipos de situaciones:
(1) en el caso de detectar un problema en el pienso permite saber a qué
cliente se ha entregado y así mejorar la estrategia de recogida
del producto afectado, (2) en el caso de fabricar piensos con características
especiales, p.e. ecológico, permite demostrar que tanto el cultivo
de las materias primas como la fabricación del propio pienso han
seguido procesos ecológicos y (3) en el caso de detectar efectos
nocivos sobre la salud a largo plazo facilitar la investigación
sobre las causas que lo produjeron.
En cuanto a la legislación, el Libro blanco sobre
la seguridad alimentaria especifica que ha de ser coherente, eficaz y
dinámica.
Con respecto al análisis del riesgo, es importante
aclarar que no debe ser realizado únicamente por los fabricantes
de piensos, sino por otros organismos como centros de investigación
que definan claramente los peligros potenciales y poder responder p.e.
a la pregunta ¿cuál es la cantidad de dioxinas nociva para
las personas?. Una vez identificados los peligros y los niveles de toxicidad,
el fabricante deberá implantar medidas que prevengan la ocurrencia
de estos peligros en el pienso.
Ante una situación de crisis alimentaria, es muy importante que
las autoridades y el sector de fabricantes de piensos definan una estrategia
de comunicación del riesgo ante los consumidores (de no
ser así es muy probable que se repitan episodios tan desafortunados
como el de las vacas locas).
El principio de precaución es otro de los principios
puesto que la salud pública es un bien protegido, no es necesario
perjudicar a ningún consumidor para que se aplique el principio
de precaución. Ante una alarma los productos podrán retirarse
del mercado aún sin haber realizado totalmente un análisis
del riesgo.
Y por último, mencionar otros de los factores incluidos en los
principios de seguridad alimentaria: Los aspectos medioambientales
y el bienestar animal.
ANÁLISIS DE PELIGROS Y PUNTOS CRÍTICOS
DE CONTROL (APPCC): DEFINICIÓN Y PRINCIPIOS BÁSICOS
Después de recordar cuáles son los principales principios
de la seguridad alimentaria, ha llegado el momento de hablar de los instrumentos
que nos van a permitir afrontar este nuevo marco normativo. El Análisis
de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC), una de las herramientas
más eficaces y sencillas, aparece recomendada en el mismo Libro
blanco sobre la seguridad alimentaria.
El APPCC se define como “un enfoque sistemático para la identificación
de peligros, la evaluación del riesgo y su control o prevención”.
En este contexto, un peligro corresponde a un aspecto
físico, químico o microbiológico que pueda hacer
inseguro un alimento para el consumo humano (ej.: Salmonella) y el riesgo
se asocia a la probabilidad de la presencia del peligro (ej: la presencia
de la Salmonella es más probable en una harina de pescado que en
un fosfato bicálcico). El peligro puede existir pero su riesgo
debe ser evaluado en cada materia prima y proceso de producción.
A partir de la anterior definición, la APPCC se vertebra sobre
siete principios básicos siguientes:
1º Identificación de peligros y medidas preventivas
2º Identificación de los puntos de control en el proceso de producción
3º Establecimiento de los niveles objetivos
4º Establecimiento de un sistema de vigilancia
5º Establecimiento de medidas correctoras
6º Procedimientos de verificación
7º Establecimiento de un sistema de registros
1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y MEDIDAS PREVENTIVAS
El primer principio indica la necesidad de identificar cuáles son
los peligros que potenciales en el pienso y que deseamos evitar o minimizar
su presencia y establecer medidas preventivas con el objetivo de evitar
o mantener bajo control dichos peligros.
1a. Los peligros
Según las conclusiones de la conferencia que la FAO celebró
en Oporto en julio del año 2000, los peligros más probables
para la alimentación animal y con repercusiones nocivas para el
consumidor se pueden clasificar en estas cuatro categorías:
A. Micotoxinas. Dentro de las cuales se especifican, por su carácter
carcinógeno: Aflatoxina B1 (especialmente peligrosa en los piensos
para el vacuno lechero), Aflatoxina M1 y Ocratoxina A (acumulable en el
tejido muscular de porcino).
B. Medicamentos veterinarios. También se les considera
un peligro porque con mucha frecuencia se sobrepasan los límites
máximos de residuos de medicamentos y por la necesidad de contener
la resistencia microbiana.
C. Sustancias químicas agrícolas y otros usos.
Este grupo engloba tres grandes subgrupos: (1) plaguicidas y funguicidas,
(2) bifenilos policlorados (PCB), dioxinas y furanos y (3) metales pesados,
en especial Hg, Pb y Cd. La mayoría de ellos surgen por una incorrecta
práctica agrícola o por contaminación medioambiental.
D. Agentes infecciosos. Se incluye la Encefalopatía Espongiforme
Transmisible, la Salmonella typhimurium y otros microorganismos, y también
los organismos modificados genéticamente (GMO) (especialmente aquellos
que tienen genes marcadores de resistencia antibiótica). Respecto
a los GMO, es importante aclarar que las autoridades sanitarias no los
consideran como un peligro en sí mismos, pero, en cambio, obliga
al fabricante a etiquetar su producto debidamente para que el consumidor
pueda elegir entre un producto que contenga GMO y otro que no.
Existe además otra clasificación de los peligros, en función
de cuál sea la responsabilidad del fabricante de piensos en su
control:
Grupo 1: engloba los peligros A, C y D, los cuales se consideran
peligros no controlados por el fabricante de piensos. El fabricante no
tiene responsabilidad directa sobre estos peligros debido a que, en un
99% de los casos, éstos tienen su origen en las posibles malas
prácticas de producción de las materias primas.
Grupo 2: engloba el peligro B, residuos de medicamentos, donde
el fabricante de piensos es responsable directo de este peligro debido
a las posibles malas prácticas de fabricación al utilizar
medicamentos veterinarios en el proceso de producción de ciertos
piensos.
1b. Las medidas preventivas
¿Cuáles son las medidas preventivas para los peligros
del grupo 1?
La relación con los proveedores
Es responsabilidad de los proveedores garantizar que sus productos no
contengan dichos peligros, los responsables de las compras y de calidad
en las fábricas de piensos lo son también de establecer
medidas preventivas eficaces mediante la evaluación de los proveedores.
La certificación por terceros de las materias primas y aditivos
es una garantía añadida a tener en cuenta.
Cuando se trata de materias primas de importación, las medidas
preventivas sobre la inocuidad de los alimentos deberían incluir:
La evaluación o certificación del producto, el muestreo
en los barcos, trazar el almacenamiento en puertos y disponer de un servicio
analítico de materias primas común, rápido y fiable.
Los mecanismos de evaluación de los proveedores deberían
gestionarse desde las asociaciones sectoriales, de modo que estas medidas
preventivas no dependieran del tamaño del fabricante o del tipo
de pienso producido. Esto permitirá optimizar los recursos que
actualmente destina cada fabricante para comprobar que realmente se recibe
en fábrica lo que compra.
La seguridad alimentaria no es negociable. Con el proveedor podemos negociar
aspectos nutricionales o contractuales pero la seguridad alimentaria trasciende
a todo esto y debemos trabajar de forma conjunta. Los proveedores deberán
implantaran también un sistema de APPCC en sus procesos.
Las medidas preventivas en las fábricas
Aunque los fabricantes de piensos no sean los responsables de los peligros
del grupo 1, existe una excepción en el caso del control de los
microorganismos, especialmente la Salmonella. Existe el riesgo de actuar
como transmisores de dicho peligro y por lo tanto deben tomarse medidas
preventivas como la limpieza, la desinfección y el control de pestes
(desratización y desinsectación). También puede actuarse
desde la formulación mediante la utilización de ácidos
orgánicos como conservantes del pienso.
Es posible que todo esté perfectamente bajo control pero, sin embargo,
la formulación incremente el riesgo de un peligro determinado.
Por ejemplo, se puede trabajar con un maíz que cumple la legislación
en cuanto al nivel de Aflatoxina B1 (20 mg/kg) en un pienso de vacuno
lechero cuyo límite fija la legislación en máximo
de 5 mg/kg. Si la formula incluye un 50% del maíz, el pienso finalmente
tendrá 10 mg/kg de Aflatoxina B1 y por lo tanto dejará de
cumplir las especificaciones legales.
Y por último los procesos térmicos, si son buenos y eficaces,
pueden ser utilizados como medida preventiva para “higienizar”
el pienso siempre y cuando estén realmente controlados (p.e. Temperatura
y Tiempo) y no exista una contaminación en las fases posteriores
del proceso.
¿Cuáles son las medidas preventivas para los peligros
del grupo 2?
Recordemos que los peligros del grupo 2 son los correspondientes a la
categoría B, es decir, los residuos de medicamentos veterinarios.
Debido a que es precisamente en el proceso de fabricación cuando
estos medicamentos entran en la cadena alimentaria, son los fabricantes
de piensos los principales responsables de prevenir esto peligro.
Unas buenas medidas para la fabricación de piensos medicados son:
• unas buenas prácticas veterinarias
• una correcta dosificación y fabricación
• prevención de las contaminaciones cruzadas
• una gestión informatizada de los medicamentos en el almacén
• trabajar con correctores y premezclas no medicadas
• dosificar medicamentos en las últimas fases del proceso
• disponer de una línea o fábrica exclusiva para medicados
En relación con esta última medida preventiva, si no es
posible disponer a corto plazo de una línea o fábrica exclusiva
para medicamentos, es muy útil considerar la posibilidad de usar
como medida preventiva la programación de la producción.
Es cierto que esta medida no evitará las contaminaciones cruzadas
pero contribuirá a no contaminar piensos de mayor riesgos y que
dejen residuos en los alimentos de origen animal.
2º IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS DE CONTROL
El segundo principio básico de la APPCC consiste en determinar
los puntos o etapas del proceso de fabricación de piensos que pueden
ser controlados para eliminar o minimizar el riesgo. En el caso de no
identificar dichos puntos, es posible que debamos añadir al proceso
una etapa específica para minimizar el riesgo (este es el caso
de la fase de pasteurización en las centrales lecheras).
3º ESTABLECIMIENTO DE LOS NIVELES OBJETIVOS
El tercer principio se basa en determinar los valores límite que
toman los parámetros (temperatura, nivel de aflatoxinas, presión,
tiempo...) en el punto de control, para considerarlo bajo control. La
mayoría de estos niveles objetivos vienen especificados por la
legislación pero existe otros parámetro que presenta cierta
dificultad para establecer un nivel objetivo de forma cuantitativa: la
limpieza. La legislación exige limpieza en las instalaciones y
los equipos, pero no facilita criterios que permitan conocer si una fábrica
está suficientemente limpia o no.
4º ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE VIGILANCIA
Un sistema de vigilancia permitirá prevenir que un punto crítico
esté fuera de control y por lo tanto evitar la fabricación
de productos que no cumplan las especificaciones. Esto significa que se
deben implementar sistemas que, a tiempo real, adviertan
cuando un proceso esta fuera de control.
Un sistema de vigilancia podría ser un control continuo de la temperatura
final de un piensos en un enfriador de modo que controle que no se supere
un determinado nivel objetivo; pero no lo sería un análisis
de Salmonella ya que el resultado se obtendría 36 horas después
de la toma de muestra, cuando el pienso probablemente ya fue consumido
y es tarde para evitar los problemas derivados de esta contaminación.
Otros sistemas de vigilancia serían la programación de la
fabricación y el control de stock de medicamentos a tiempo real.
Es importante añadir que para cualquiera de estas estrategias de
vigilancia resulta de gran utilidad la informatización del proceso,
tanto en la fábrica como en los almacenes.
5º ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTORAS
El quinto principio del APPCC especifica que deben establecerse cuáles
son las acciones a tomar en el caso de que el sistema de vigilancia indique
que un punto crítico esta, o puede estarlo, fuera de control.
6º PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIÓN
Verifican que las medidas preventivas y las medidas de vigilancia que
hemos diseñado son efectivas. En este caso, sí que sería
válido el uso de un análisis de Salmonella puesto que el
objetivo principal no es conocer si el pienso tiene o no Salmonella sino
asegurar que hemos implantado unas buenas medidas de vigilancia y prevención.
Este punto puede incluir pruebas, inspecciones, análisis químicos,
análisis microbiológicos y auditorías, incluso las
inspecciones oficiales son útiles como verificación.
7º ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE REGISTROS
El séptimo y último principio consiste en registrar datos
de producción, logística, etc. a lo largo de todo el proceso,
de modo que pueda demostrarse que el proceso se encuentra bajo control
y al mismo tiempo se mantiene la trazabilidad.
En cuanto a la trazabilidad, distinguimos dos etapas.
La primera corresponde a la trazabilidad desde las explotaciones de los
clientes y se realiza mediante las etiquetas y otros documentos que acompañan
a los pienso; la información de estos documentos permite reconstruir
todo el proceso desde la entrega del pienso hasta los datos de producción
y fórmula utilizada. La segunda, corresponde a la trazabilidad
que permite llegar desde la fórmula hasta los proveedores de materias
primas y aditivos; este tipo de trazabilidad es más complicada
de mantener al mezclarse materias primas de diferentes proveedores, sobre
todo cuando existen limitaciones de silos de almacenamiento.
CONCLUSIONES
Algunas conclusiones sobre los aspectos nuevos del sistema de calidad
en las fábricas de piensos pueden ser:
• La seguridad es una prioridad común a todo el sector alimentario.
• La homologación de proveedores es una prioridad que debería
ser impulsada desde las organizaciones sectoriales. Los fabricantes de
piensos deberían conseguir materias primas y aditivos seguros y
trazables.
• En el marco actual de la seguridad alimentaria deben velarse por
tres aspectos fundamentales para la calidad en las fábricas: mantener
un buen nivel de higiene, prevenir o minimizar las contaminación
cruzada y mantener trazabilidad en todo el proceso.
• El Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control
(APPCC) es un sistema que será exigible legalmente y que ha demostrado
en otros sectores ser muy útil por su eficacia, sencillez y flexibilidad.
CUESTIONES
Al terminar la presentación del Sr. Álvarez, los asistentes
al seminario plantearon una serie de cuestiones que permitieron debatir
y perfilar todavía más algunos de los aspectos tratados
en la ponencia.
* El primero en intervenir fue Roger XX de la empresa Sans Mirs noséquèmés,
quién preguntó cuál sería el plazo (corto,
medio o largo) para la construcción de nuevas líneas para
la fabricación de piensos medicados.
Según el Sr. Álvarez, la respuesta a esta pregunta se reduce
fundamentalmente a un tema presupuestario, de modo que cada empresa construirá
nuevas líneas de fabricación cuando sus balances económicos
se lo permitan. Por este motivo, mientras este momento no llegue, es muy
útil considerar la programación de la fabricación
como una primera solución al problema de la calidad y las contaminaciones
cruzadas. Otra opción muy eficaz es el abandono de las medicación
a través del pienso.
Gerardo XXX (empresa?) añadió que la construcción
de una línea independiente de medicados garantiza que el pienso
medicado no contamina el pienso no medicado, pero que no evita posibles
contaminaciones cruzadas entre los distintos piensos medicados y por lo
tanto tampoco es una garantía absoluta de calidad.
* La segunda cuestión estuvo protagonizada por Teo Vonhinkel (System
Tronic?) quien planteó la siguiente pregunta: ¿Hasta qué
punto la automatización de procesos combinada con la informática
han ayudado a mejorar el control de calidad y a aumentar la seguridad
de la fabricación de piensos?
El Sr. Álvarez respondió mediante el ejemplo de la gestión
informatizada de un almacén de medicamentos. Informatizar un almacén
es una medida de vigilancia relativamente poco costosa, que permite saber
en todo momento qué es lo que entra y qué es lo que sale,
y de este modo evitar posibles errores en el manejo de medicamentos. De
hecho, la informatización de los procesos no solo es una herramienta
eficaz en el control de la fabricación sino también de la
distribución de piensos medicados, fase en donde también
puede tener lugar una contaminación cruzada.
* En tercer lugar intervino Nacho Cervera (Compañía de Melazas),
quién resaltó que a los proveedores de materias primas se
les exige pero no se les reconoce. Cuando se trata de exigir compromisos
en el control de puntos críticos, gran parte de las responsabilidades
recaen sobre los proveedores; pero cuando se trata de comprar, las fábricas
de piensos no valoran al proveedor que les ofrece trazabilidad o sistema
ISO sino que únicamente se mueven por los precios. ¿Cuando
va a tener el control de calidad una relación mucho más
estrecha que la actual con la compra de materias primas o la valoración
de los proveedores?
En respuesta a esta pregunta, el Sr. Álvarez remarcó que,
al menos en el marco del control de la seguridad alimentaria esta no es
negociable y los fabricantes de piensos y sus proveedores de materias
primas debían ser aliados y no rivales. Esta colaboración
ayudaría a evitar situaciones como las del año 1999, derivadas
del problema de las dioxinas, que fue ruinosa para el sector. La realidad
es que la aplicación de los criterios de seguridad no se realiza
a corto plazo, se trata mas bien de una labor lenta, pero es evidente
que debemos trabajar en esta dirección.
* La cuarta intervención consistió en una interesante previsión
sobre el futuro de la producción de piensos medicados. Según
las palabras de Eugenio XX (empresa?), dado el diseño de la legislación
actual y el desarrollo de las inspecciones y las auditorías por
parte de la administración, es muy probable que a medio-largo plazo
existan una o dos fábricas por comunidad autónoma, especializadas
en la producción de piensos medicados, y que la tendencia sea administrar
la medicación en agua de bebida. Asimismo, el elevado nivel de
exigencia para la fabricación de los piensos medicados se va a
traducir en un aumento de costes y, consecuentemente, el fabricante que
se dedique a los piensos medicamentosos va a trabajar con unos precios
de mercado superiores a los actuales.
* Y para terminar el turno de intervenciones, Juan Manuel Jurado (Puerto
de Tarragona) suscribió las palabras del Sr. Álvarez en
cuanto a la importancia de la relación de colaboración que
debe establecerse entre los proveedores de materias primas y los fabricantes
de piensos. |